行政诉讼法司法解释第十三条规定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的;……”那么,问题来了,是否与行政行为相对人相邻的人,都有资格以具体行政行为侵犯自身相邻权为由提起行政诉讼呢?答案显然是否定的,不是谁都有资格成为行政诉讼中的原告。
简要案情
起诉人:沈某某
被诉人:某镇人民政府
案由:撤销行政许可
贾某,原有一间一层房屋,坐南向北而建,在其原有房屋前方(即南方)有一露天水泥场地。沈某某的祖屋与贾某的原有房屋相邻,其祖屋位于贾某原有房屋和露天水泥场地的东面,坐西向东而建。两幢房屋相隔约一米左右。沈某某房屋西面墙上有一扇窗户通向贾某家的露天水泥场地。由于贾某一家五口人常年居住在这所仅仅只有50平方米的原有房屋内,感到生活极其不便,于是贾某向镇政府提出申请,欲在露天水泥场地南面搭建一间一层的简易房屋自住。镇政府顾及贾某的实际生活困难,依据贾某的申请,向其颁发了工程建设许可证。贾某随后搭建了一间一层简易平房。(房屋状况示意图见下图)
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